
摘要
2025年12月,全国碳市场碳价稳步上升。财政部等九部门联合印发《企业可持续披露准则第1号——气候(试行)》。第一批国家级零碳园区建设名单公布。
地方碳市场整体成交量和成交金额有所上升。天津市2025年度碳排放配额分配方案出炉,福建碳市场2026年度重点排放单位名录公布。
受冬季供暖需求增加及2026年碳边境调节机制(CBAM)实施预期推动,2025年12月欧盟碳价呈现上行走势。巴西政府批准新版国家气候计划,总体目标为到2050年实现净零排放。
正文
一、全国碳市场:碳价稳步上涨,第一批国家级零碳园区建设名单公布
2025年12月,全国碳市场碳排放配额(CEA)价格呈现稳步上升的走势。月初市场呈现观望态度,但随着月底履约节点到来,从月中开始企业需求集中释放,买盘大幅升温,推动价格在月末升至75元/吨左右的高点。
具体交易数据如下:2025年12月CEA总成交量4718.33万吨,总成交额30.87亿元。挂牌协议交易月成交量1840.67万吨,月成交额11.91亿元。大宗协议交易月成交量2877.66万吨,月成交额18.96亿元。12月无单向竞价。12月CEA最高价76.34元/吨,最低价56.32元/吨,12月最后一个交易日收盘价较11月最后一个交易日上涨25.11%。截至2025年12月31日,自开市以来CEA累计成交量8.65亿吨,累计成交额576.63亿元。

2025年12月国家核证自愿减排量(CCER)总成交量287.98万吨,总成交额1.92亿元,成交均价66.82元/吨。12月最后一个交易日成交均价85.00元/吨,较11月最后一个交易日成交均价63.20元/吨上涨34.49%。截至2025年12月31日,自开市以来CCER累计成交量921.94万吨,累计成交额6.50亿元。

七部门推进产品碳足迹因子数据库建设。2025年12月15日,生态环境部办公厅等七部门发布《产品碳足迹因子数据库建设工作指引》,提出依托国家温室气体排放因子数据库,鼓励各方先行先试、共同参与、有效协同,2027年初步构建产品碳足迹因子数据库,2030年基本建成覆盖范围广、数据质量高、国际影响力强的产品碳足迹因子数据库。
企业气候信息披露更进一步。2025年12月25日,财政部等九部门联合印发《企业可持续披露准则第1号——气候(试行)》(财会〔2025〕34号)。该准则是我国可持续披露准则体系建设的重要里程碑,标志着我国企业气候信息披露迈入规范化、体系化、国际化的新阶段。
第一批国家级零碳园区建设名单公布。2025年12月26日,国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅、国家能源局综合司印发《国家级零碳园区建设名单(第一批)》,首批建设名单共纳入52个园区,范围包含园中园和整体园。
二、地方碳市场:成交量及成交金额上升,天津、福建公布碳市场相关文件
2025年12月,地方碳市场的整体成交量和成交金额有所上升。其中,湖北碳市场成交量最大,其次为天津碳市场。
天津市2025年度碳排放配额分配方案出炉。2025年12月25日,天津市生态环境局印发《天津市2025年度碳排放配额分配方案》,明确重点排放单位应于2026年10月31日前完成配额清缴,重点排放单位名单新增烟草制造、家具制造、纺织、印刷、造纸和纸制品、货运港口、水上货物运输等行业,共254家。
福建碳市场2026年度重点排放单位名录公布。2025年12月31日,福建省生态环境厅公布《福建省碳市场2026年度重点排放单位名录》,包含钢铁、化工、石化、有色、民航、建材、造纸、陶瓷等行业,共275家。
2025年12月国内各省市出台了一些低碳相关政策,具体如下:

1.北京碳市场
2025年12月北京碳市场碳排放配额(BEA)成交量10.02万吨,成交额1131.04万元,成交均价112.90元/吨。12月最后一个交易日成交均价115.19元/吨,较11月最后一个交易日成交均价108.27元/吨上涨6.39%。截至2025年12月31日,自开市以来BEA累计成交量5935.55万吨(公开交易2171.00万吨,协议转让3752.56万吨,约定购回12.00万吨),累计成交额32.70亿元。

2.上海碳市场
2025年12月上海碳市场碳排放配额(SHEA)挂牌交易成交量11.83万吨,成交额636.64万元,成交均价53.80元/吨。12月最后一个交易日成交均价57.00元/吨,较11月最后一个交易日成交均价53.79元/吨上涨5.97%。截至2025年12月31日,自开市以来SHEA累计成交量5845.05万吨(挂牌交易2660.54万吨,协议转让3184.51万吨),累计成交额19.43亿元。

3.广东碳市场
2025年12月广东碳市场碳排放配额(GDEA)成交量28.67万吨,成交额1043.73万元。期间,最高价44.00元/吨,最低价34.50元/吨,成交均价36.41元/吨。12月最后一个交易日收盘价39.90元/吨,较11月最后一个交易日收盘价39.84元/吨上涨0.15%。截至2025年12月31日,自开市以来GDEA累计成交量2.33亿吨,累计成交额67.82亿元。

4.深圳碳市场
2025年12月深圳碳市场碳排放配额(SZEA)交易成交量6859吨,成交额26.14万元,最高价43.89元/吨,最低价38.00元/吨,成交均价38.11元/吨。12月最后一个交易日收盘价38.00元/吨,较11月最后一个交易日收盘价39.90元/吨下跌4.76%。截至2025年12月31日,自开市以来SZEA累计成交量8000.99万吨,累计成交额21.80亿元。

5.湖北碳市场
2025年12月湖北碳市场碳排放配额(HBEA)交易成交量283.40万吨,成交额9695.94万元。期间,成交最高价40.50元/吨,最低价28.10元/吨,成交均价34.21元/吨。12月最后一个交易日收盘价33.77元/吨,较11月最后一个交易日收盘价38.72元/吨下跌12.78%。截至2025年12月31日,自开市以来HBEA(不包括逆回购和还碳)累计成交量4.23亿吨,累计成交额105.19亿元。

6.天津碳市场
2025年12月天津碳市场碳排放配额(TJEA)交易成交量35.33万吨,成交额953.86万元。截至2025年12月31日,自开市以来TJEA累计成交量4603.47万吨,累计成交额11.80亿元。

7.重庆碳市场
2025年12月重庆碳市场碳排放配额(CQEA)定价申报交易成交量15.67万吨,成交额623.23万元,成交均价39.78元/吨。12月CQEA成交申报交易成交量32.52万吨,成交额1181.38万元。

8.福建碳市场
2025年12月福建碳市场碳排放配额(FJEA)成交量16.49万吨,成交额302.90万元。12月最后一个交易日收盘价19.00元/吨,较11月最后一个交易日收盘价18.81元/吨上涨1.01%。

三、国际市场:欧盟碳价上行,巴西批准新版国家气候计划
受冬季供暖需求增加及2026年碳边境调节机制(CBAM)实施预期推动,2025年12月欧盟碳排放配额(EUA)价格呈现上行走势。
2025年12月EUA现货成交量89.50万吨,结算价最低81.77欧元/吨,最高86.31欧元/吨;期货成交量10.54亿吨,结算价最低81.79欧元/吨,最高86.52欧元/吨。

巴西政府批准新版国家气候计划。2025年12月15日,巴西政府发布消息稿称,新版国家气候计划已获跨部门气候变化委员会批准,为巴西落实《巴黎协定》目标、推进低碳转型制定清晰路线图。新计划在农业和畜牧业、能源、工业等8个领域设定了明确减排目标,总体目标为到2050年实现净零排放。
(本文题图来源:东方ic)
——
文 | 刘慧雯 第一财经研究院研究员
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